EPR与法规
美国食品药品监督管理局(FDA)周一提出一项规则,要求公司为自我确认为公认安全(GRAS)的新成分和食品接触物质提供安全信息,以解决长期存在的信息空白。该提案是卫生与公众服务部部长小罗伯特·F·肯尼迪和MAHA运动的优先事项,将要求对新旧自我确认GRAS物质进行通知,但此前已获FDA批准的除外。该规则公开征求意见120天。
国会议员卢·科雷亚和参议员杰夫·默克利提出了《标签真实性法案》,该法案将为声称可回收、可堆肥、可重复使用或可再填充的消费品制定自愿性联邦标签指南。该法案针对循环箭头符号和过时的联邦指导引起的广泛困惑,并得到了主要回收和废物分流组织的支持。
参议员Adam Schiff(加州民主党人)提出《塑料追踪法案》,旨在通过建立联邦工作组,标准化产品中再生塑料的追踪流程,以解决企业误导性标注与欺诈问题。法案获美国塑料回收协会、世界自然基金会等机构支持,并已提交参议院商务委员会审议。
全国批发分销商协会(NAW)在科罗拉多州提起联邦诉讼,挑战该州包装延伸生产者责任(EPR)计划,称其强制性费用设定规则和缺乏监督违反美国宪法。NAW同时申请初步禁令,要求在该案审理期间暂停执行该法。此前,NAW已在俄勒冈州和加利福尼亚州发起类似诉讼。
Domtar 与美国司法部达成和解,就阿肯色州 Ashdown 工厂的清洁空气违规行为支付 150 万美元罚款,并承担约 260 万美元的合规改造项目。
在周三举行的众议院听证会上,两项旨在规范包装回收标签和再生含量声明的两党法案获得行业支持,但也遭到消费者权益组织的批评。支持者认为法案有助于减少消费者困惑,反对者则担忧其削弱州级标准并纵容企业漂绿行为。
俄勒冈州首例包装EPR法庭审于7月18日结束,NAW指控该法违反正当程序并加重州际商业负担。法官Michael H. Simon要求双方在7月31日前提交庭后简报,8月3日前提交口头辩论动议。观察律师指出,DEQ在制定规则时未充分考虑州外影响,且CAA的执法角色透明度不足。此案可能影响加州EPR计划修订及联邦框架讨论。
加州联邦法官William Q. Hayes批准初步禁令,暂停执行SB 343“真实标签法”。该法原定于2024年10月4日生效,要求包装上的回收标志需满足特定标准。法院认为该法违反第一修正案,且证据不足。行业组织表示欢迎,支持者则称将上诉。
过去一年,美国多州针对包装生产者责任延伸(EPR)法规的诉讼浪潮迭起,涉及商业团体、制造商、环保组织及州检察长。目前所有案件均未审结,但专家认为,其判决结果将塑造各州EPR政策的未来走向。本文聚焦俄勒冈、加利福尼亚和科罗拉多州的五起关键诉讼,剖析各方争议焦点与最新动态。
Circular Action Alliance(CAA)发布首份年度报告,详述俄勒冈州包装生产者责任延伸(EPR)计划——美国历史上首个此类计划——的实施情况。报告覆盖2025年7月1日启动后仅六个月的数据,CAA将2025年定位为“建设年”,目标在2027年底前完成全面系统实施。与此同时,该计划面临法律挑战:全国批发商分销商协会提起的诉讼下周将在俄勒冈开庭,制造商Lollicup USA亦对州环保局局长Leah Feldon发起集体诉讼。以下为CAA披露的首六个月关键数字。